Ley de Contratos: Resumen de la Ley 9/2017 para oposiciones
Las personas que están preparando una oposición deben estudiar diversas leyes, algunas de carácter más genérico y otras más específicas. Una de las comunes en el temario de muchas oposiciones es la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, a la que comúnmente nos referimos como Ley de Contratos. En este artículo, te contamos cómo estructurarla para estudiarla de forma más eficaz.
Resumen de la Ley de Contratos del Sector Público
Tal y como hemos mencionado, la contratación del sector público es algo que afecta a todos los profesionales de la Administración. Por ello, no es raro encontrar esta ley en la parte común del temario en muchas oposiciones. Especialmente, las del cuerpo Administrativo y Auxiliar Administrativo del Estado.
¿Cuál es el objetivo de la Ley 9/2017?
El objeto de la Ley es regular la contratación del Sector Público. Por lo tanto, uno de los aspectos fundamentales para entender esta Ley es saber qué entes forman parte del Sector Público. Y, una vez tenemos esto claro, hay que definir qué entes del Sector Público son considerados Administraciones Públicas y cuáles son considerados Poderes adjudicadores.
La Ley tiene también como objetivo sentar las bases de transparencia y publicidad en las licitaciones, la eficiencia en la contratación y, sobre todo, los términos en los que la pequeña y mediana empresa se incorpora a las licitaciones mediante la división del objeto del contrato en lotes.
Por último, otro de los objetivos de la Ley es incorporar, de manera transversal, los criterios sociales y medioambientales en las licitaciones públicas.
¿Cómo se estructura la Ley 9/2017?
La Ley 9/2017 es una de las más extensas dentro de los temarios de oposiciones. Se compone de un total de 347 artículos, y tiene la siguiente estructura:
- 1 Título Preliminar
- 4 Libros
- 11 Títulos (4 en el Libro Primero, 2 en el Libro Segundo, 2 en el Libro Tercero y 3 en el Libro Cuarto)
- 56 disposiciones adicionales
- 6 disposiciones transitorias
- 1 disposición derogatoria
- 16 disposiciones finales.
¿Qué es lo más destacado?
Como ves, es una Ley muy extensa en la que hay numerosos títulos, capítulos y disposiciones. Sin embargo, dada la importancia de la naturaleza del objeto de la ley, es una de las más relevantes en las oposiciones de carácter administrativo y, en general, en la mayoría de procesos para optar a un puesto en la Administración.
Una de las claves para estudiarla es identificar cuál es el recurso más útil para cada alumno, según cuáles sean sus aptitudes principales (verbales, auditivas, de escritura o kinestésicas).
¿Cuáles son las últimas modificaciones de la Ley de Contratos?
La Ley 9/2017 es una Ley que se modifica con bastante frecuencia, en comparación con las actualizaciones que sufren otras leyes. De hecho, cada dos años se modifican los umbrales del Contrato sujeto a regulación armonizada.
La última modificación es de 20/12/2023. A lo largo de 2023 se modificó 3 veces porque se incluyeron varias prohibiciones de contratar (artículo 71) tras aprobarse diversas leyes relacionadas.
Con esta última modificación, suman un total de 24.
¿Qué preguntas relacionadas con la Ley 9/2017 son más frecuentes en las oposiciones?
Según el análisis realizado por el equipo docente de Opostal, estos son los artículos sobre los que más preguntas se concentran en los exámenes de oposición:
- Artículo 3, 12 y siguientes,
- Artículos 19, 20,21,22, 25, 26, 29, 32, 39,40, 44 y siguientes,
- Artículos 61, 66,67,68,69,71,87,88,89,90,99,100,101,103, 106 y siguientes,
- Artículos 116, 118,119, 120,131, 133,135, 145, 151, 156 y siguientes,
- Artículos 204,205, 211.
Aspectos de la Ley de Contratos donde los opositores deben centrar su atención
Además del análisis sobre las preguntas de los últimos exámenes relativas a esta ley, los profesores y tutores de Opostal también han definido una serie de aspectos muy interesantes para quienes estén preparando la oposición y tengan que estudiar esta Ley. En base a esta investigación, estos son los aspectos en los que los opositores deberían enfocarse más:
- Ámbito subjetivo: El sujeto que contrata quien es: Sector Público, Poder adjudicador o Administración Pública.
- Tipos de contratos: contrato de obra, contrato de suministro, contrato de servicios, contrato de concesión de obra y contrato de concesión de servicios.
- Calificación de los Contratos: contrato administrativo y contrato privado.
- Contrato sujeto a regulación armonizada. Los umbrales.
- Partes del contrato. Las uniones temporales de empresarios.
- Plazos de los contratos.
- Requisitos del contratista: capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de contratar. Clasificación del empresario.
- Las garantías: Garantía provisional y definitiva.
- Perfección de los contratos.
- Causas de nulidad y anulabilidad.
- Recurso especial en contratación.
- Contrato administrativo: Preparación del contrato, adjudicación del contrato, efectos, modificación y extinción del contrato.
- Contrato menor.
- Contrato de urgencia y de emergencia.
- Procedimientos de adjudicación del contrato. Abierto, restringido, negociado…
- Presupuesto base licitación, valor estimado y precio.
- Modificación de los contratos.
- Revisión de Precios.
- Cumplimiento del contrato. Causas de resolución.
- Cesión y subcontratación.
La Ley de Contratos es una de las más complejas a la hora de estudiar una oposición. Por ello, es fundamental contar con el asesoramiento de profesores especializados que te guíen y te orienten sobre cuáles son las claves que te ayudarán a optimizar el estudio de la misma.
En Opostal, los alumnos están en contacto permanente con sus profesores y tutores, lo que les permite resolver cualquier duda que tengan relacionada con el estudio de leyes tan extensas como esta. Ya sabes que optimizar el tiempo es una de las claves del éxito para cualquier oposición, y en la academia Opostal te enseñamos a hacerlo.
